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5‰:邢庄扶贫的精准设计
 
责任编辑:刘赟曦  来源:尉氏网   时间:2017-08-04 09:19:34  
    糖尿病、高血压、手术后续治疗等病患者一般都不用住院,但还要花钱。这部分钱,不在新农合报销之列,对于贫困户来说,也是一笔巨大的开支。
    没关系。
    在尉氏县邢庄乡有个“大爱无疆”项目,只要是建档立卡的贫困户,符合救助条件的,每家每年都能得到“大爱无疆”项目资助的2000块钱。
    7月29日,邢庄乡党委书记李林涛说:“2016年,‘大爱无疆’项目支出50万元。”
    “大爱无疆”项目的钱是乡财政出的。李林涛介绍说,他们在精准识贫的过程中发现,因病因残致贫占贫困户的比例较大,一人得病,一家受穷。

    尉氏县给这些因病残致贫的贫困户设置了四道保护线。
    第一个是新农合报销,第二个是大病医疗救助,第三个是大病补充医疗保险,第四是商业兜底保险。尉氏县财政从去年开始每年支出180万给建档立卡的贫困户购买商业兜底保险,就是为了解决因病残致贫返贫的难题,为贫困户脱贫致富开辟绿色通道。
    这还不够。
    “农村的老年人,尤其是贫困户家庭的老年人,患慢性病的比较多,这种慢性病,不用住院,但不能断药。”李林涛说,针对这种情况,为了减轻贫困户的医疗负担,邢庄乡党委研究决定,从2016年到2020年,每年都拿出财政收入的5‰作为专项基金解决贫困户病人在家吃药的资金短缺。
    邢庄乡紧连县城,这几年房地产项目较多,2016年乡财政收入超过一亿元,尽管5‰仅仅只有50万元,也能解决建档立卡的不少贫困户的病号在家吃药难题。
    今年3月税制改革,房地产项目的地方税收留成减少。
    “不过没有什么问题,邢庄辖区内引进建设了多个实体企业,像优德医疗器械、万汇龙国际商城、鑫晟纺织等都已投产并形成税收;另外,牛氏健康产业园、建筑模块项目等正在建设中,根据测算,2017年邢庄的财政收入不会低于1.2亿元,到2020年,乡财政收入有望突破2亿元。”李林涛介绍说,随着乡财政收入的逐步提高,对应的5‰的总额也将逐年增加,共享“大爱无疆”福利的贫困户会越来越多,数额会越来越大。
    岳家村党支部书记岳记军说:“岳家村2016年接受‘大爱无疆’资助的有13户,2017年增加到15户。”
    接受“大爱无疆”资助的贫困户是怎么产生的呢?
    李林涛介绍说:“首先必须是建档立卡的贫困户,其次是每户一份。个人申报、群众评议后,符合条件的贫困户名单报到村‘两委’,村‘两委’审核后,张榜公布,接受全体村民监督,公示期满,符合条件的到乡政府复核,乡政府每年分两次将这些钱打给受助人。”
    岳家村的岳金领前两年患癌症做了手术,现在每月服药需要一百多元,“大爱无疆”的资助基本能满足贫困户家一个慢性病人全年的药费。
    邢庄乡设立“大爱无疆”项目,这种拿财政部分收入直接资助建档立卡贫困户的做法在尉氏县是第一例,全省其他地方也不多见。
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